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让权力真正在“阳光”下行使 金家庄区公共权力规范运行预警机制建设成效明显

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    为深入推进惩治和预防腐败体系建设、拓展和完善反腐倡廉预警机制建设、切实加强对公共权力运行的制约和监督、促使公共权力规范运行,自去年7月份启动建立公共权力规范运行预警机制工作以来,金家庄区坚持依纪依法、公开透明,关口前移、注重预防,以人为本、长效管理,突出重点、全面覆盖,扎实推进、务求实效的原则,以改革创新为动力、以强化监控为手段、着力构建覆盖公共权力运行全过程的监控体系,促进公共权力依纪依法运行、公开透明运行、廉洁高效运行,更好地为全区经济社会发展提供保障服务。 SMqJMirR  
    规范清权确权,推行权力公开透明 6/s#'#jh  
    区属各单位按照法定授权和“三定”方案采取自上而下和自下而上的方式,依据公共职权分类,从项目名称、实施主体、实施依据、收费依据标准、承办部门等方面,全面清理本部门、本单位承担的公共职权,逐一登记、汇总,编制职权目录;按照内容合法、程序规范、简明清晰、操作方便的原则逐一绘制职权运行流程图,并利用传统媒体、政府网站、政府公报、政务公开栏、办事指南等媒介对外公布,接受社会监督,让权力在“阳光”下行使。通过清权确权,全区第一批实施的45家单位共确认公共权力1261项,其中外部公共职权981项,内部管理权280项,绘制权力运行流程图553幅。 \|DcWH1  
    查找廉政风险,构筑权力“防腐墙” gjL>FOe8u  
    各单位在清权确权的基础上,针对内设机构和人员定岗定责,采取自下而上和自上而下相结合的方式,逐一排查本岗位、科室和单位在制度机制、岗位职责、业务流程三个方面存在的廉政风险点,并重点查找“三重一大”决策和腐败问题易发频发的关键环节和重点部位风险点。 gjvKrg  
    按风险发生概率或危害程度确定风险点等级,制定防范措施。采取廉政承诺、警示教育、风险提示、预警处置等多种形式,对廉政风险点加强监控,提高单位和个人的防范和自律意识;重点防范等级高的廉政风险,对权力过于集中的,要合理分解、科学配置,建立公共权力运行不同环节之间的有效制衡机制;对自由裁量权过大的,要细化裁量标准,规范行政程序,实现有效分解和控制;对制度缺失或不完善的,要建立健全相关制度并抓好落实;对传统手段难以有效监控的,要积极运用现代科学和管理手段,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。目前,45家单位共查找廉政风险点2297个,有针对性地提出防控措施3203条,并作出廉政承诺。 }I,]"0b  
    强化预警处置,建立考核追究机制 2HkP$;lED  
    通过信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设责任制考核、公共权力规范运行问效问责等方面所掌握的线索,该区对公共权力运行过程中发现的不规范行为和苗头性、倾向性的不廉政问题,根据问题的严重性和危害性,按照分级管理、分级负责的原则,分别采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错三项制度,实施预警处置,及时提醒、要求并监督有关部门单位和党员干部制定整改措施、纠正不当行为。同时,要结合党风廉政建设责任制、民主评议和机关效能建设,建立健全权力规范运行的绩效考核和责任追究制度。对权力运行过程中出现符合《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中所列情况,要严格实行问责,严肃追究相关责任单位和人员的责任。对公共权力运行过程中发现的严重违纪违规问题,必须立案查处的,要依纪依法立案查处,严肃追究相关人员党纪政纪乃至法律责任。 cRT@Cu  
    通讯员 於婷婷 6BLw 4m=h  
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来源:马鞍山日报 `EBo(^n}O  
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